足球報：青島市可全權負責海牛股改，西海岸股改以西海岸新區為主

體育播報12月22日宣 《足球》報撰文談到青島足球的未來，文章表示，青島足球的未來，取決于足球之于青島的定位。

未來怎么辦？這是青島足球必須思考的。目前的青島足球有兩個標簽，其一是體系完善、排名靠前乃至于領先的全國足球發展重點城市，其二是“一城雙超”。

青島足球的未來，取決于足球之于青島的定位。如果僅僅是按部就班地完成國家層面交代的足球發展任務，倒也可以維持現狀，包括職業俱樂部亦可以順其自然，一方面政府的支持力度其實也不小，這其實已經展現了政府支持足球的意愿。另一方面“一城無超”的情況也不是沒有過，2014年到2019年的6年間便沒有中超，2022賽季同樣沒有中超球隊。

如果青島市仍舊希望維持“足球城”的聲譽，仍舊把足球作為城市名片，仍舊把職業足球作為帶動文旅消費的抓手，乃至于作為產業發展方向，便必須突破職業足球的困境，確保一到兩家穩定運營的中超俱樂部。

從客觀的角度來講，青島其實是需要高度重視足球的，這包含四個層面的原因，涉及青島足球的歷史淵源、中國足球的現實方向、兩家俱樂部的實際情況以及青島也有足夠的基礎來運作高質量的職業足球。

其一，青島的“足球城”其實不是簡單的稱號，而是早早便融入了血脈之中，青島業余聯賽的紅火便證明了這一點，同時青島還有多家非常優秀的社會青訓機構，這同樣基于“足球城”的血脈。

其二，當前各地都高度重視足球，寧波引進了中甲俱樂部，湖南已經確定全力發展職業足球，包括嘗試引進職業俱樂部乃至頂級職業俱樂部，安徽亦有類似想法，至于“蘇超”已經不滿足于業余性質的城市聯賽，眾多職業梯隊進駐讓“蘇超”有望轉變為高質量的青年聯賽。更重要的是，各地的舉措不僅僅是響應國家發展足球的號召，更明確展現了文旅消費拉動及產業方向的意圖。

其三，就兩家俱樂部的實際情況而言，青島海牛是中國足壇為數不多的擁有32年職業聯賽經歷的俱樂部之一，其他的山東泰山、北京國安、上海申花，恰恰是中國頂級聯賽的豪門俱樂部，青島海牛雖然步履艱難，但實際上是一家有著悠久歷史的足球俱樂部。至于青島西海岸，雖然是一家新興的職業俱樂部，但在和西海岸新區結合之后，最大程度上成為青島西海岸新區一張無比閃亮的名片。

其四，青島經濟實力不俗，2024年度GDP1.67萬億，排名國內城市第13位，青島西海岸新區GDP超5000億元。同時青島有著一批優秀的企業，部分企業之于足球的投入其實非常高，只不過對中國職業足球尤其是青島職業足球興趣不大。

由此，青島足球的未來發展之路其實也便有了上中下三條道路可走：

下策自然是維持現狀。當然，即便維持現狀也需要有一些積極的策略，比如除了市級支持資金的穩定之外，也要確保區級支持資金的穩定，然后盡可能幫助兩家職業俱樂部招商，如此兩家職業俱樂部的資金困境可以得到很大程度上的緩解。實際上，如果支持資金保持穩定，此次完成債務清償俱樂部名單上應該會有青島西海岸和青島海牛的名字。之所以把這個策略定義為下策，原因其實也很簡單：按照這個模式，青島的職業足球很難有實質性的提升，雖然不至于變成“一城無超”，但未來注定是起起伏伏。

中策則是全面協調各種資源，給兩家職業俱樂部更多的支持，即在目前的基礎上，爭取能夠有更多的企業資金注入兩家職業俱樂部，進行冠名或者購買胸前廣告，這些更多的資金可以確保兩家俱樂部有高水平的外援，如此聯賽的成績有望提升，和維持現狀相比，這自然是一種進步。

但這個策略的風險在于：這種積極協調資金的模式很難確保穩定性，青島足球俱樂部便是例證。2019年中期，青島市委、市政府做出重要決策，青島港集團、青島啤酒集團、青島城投集團、青島飲料集團、青島國信集團、青島銀行、青島農商銀行等當地一批知名企業為青島黃海隊沖超籌集贊助資金數千萬元，青島港冠名，青島啤酒購買胸前廣告。此舉一度被其他各地所羨慕，青島黃海也最終成功沖超，2020賽季，青島黃海在中超成功保級，隨后更名為青島足球俱樂部。

而轉過來的2021賽季，青島隊先是在第一階段遭遇了9連敗（2勝1平11負），隨后保級組又連輸兩場遭遇了11連敗，最終以3勝2平17負的戰績降級，22輪比賽僅僅拿到11分，可謂是斷崖式崩盤，隨后青島足球俱樂部解散。如此斷崖式崩盤其原因便是資金保障出現了問題，這說明即便是政府層面協調資金，但資金鏈斷裂的風險也隨時會發生，因為贊助商隨時可以退出。

上策自然是進行充分的股改，以股權來確保資金支持的穩定性，這也是青島海牛和青島西海岸一直所希望看到的結果，甚至可以進行絕大部分股權乃至全部股權的轉換。當然，這同樣有多重模式，其一是完全參照現代企業制度進行股改，董事會全權負責，這是正常的股改模式；其二亦可參照其他地方的模式，政府協調資金并通過相應的機構直接運作俱樂部。

基于青島擁有兩家中超俱樂部，差異化發展是必然要進行的，考慮到兩家俱樂部的歷史和現實情況，青島市可以全權負責青島海牛足球俱樂部的股改，當然也可以協調青春足球場所在地城陽區參與股改；至于青島西海岸，青島市以政策支持和資金支持為主，由青島西海岸新區為主進行股改，繼續擦亮青島西海岸的足球名片。

其他配套政策包括且不限于：全面協調場地、安保、宣傳等相關負責部門，為兩家職業俱樂部營造更加濃厚的足球氛圍包括比賽日氛圍；全面協調文旅等部門，將足球賽事和文旅有機結合，實現足球和文旅的雙重提升；通過政府購買服務等模式，委托兩支職業俱樂部組建青島隊參加山東省城市聯賽，包括給予更加充分的青訓專項資金支持；在個人所得稅稅收方面給出相應的優惠政策，如此可以確保資金的使用效率。在這個過程中，監管自然是必須存在的，以確保資金的高效使用。